Cr­no­gor­ska de­mo­krat­ska uni­ja (CDU) do­bi­la je u 2014. go­di­ni do­na­ci­ju iz ino­stran­stva u iz­no­su od 4.969 ame­rič­kih do­la­ra, od­no­sno 3.914,76 eura, či­me je pre­kr­ši­la Za­kon o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja. To je kon­sta­to­va­no u iz­vje­šta­ju Dr­žav­ne re­vi­zor­ske in­sti­ti­ci­je (DRI) o re­vi­zi­ji fi­nan­sij­skog po­slo­va­nja CDU u 2014. go­di­ni. Zbog ove i dru­gih ne­pra­vil­no­sti, CDU je od dr­žav­nih re­vi­zo­ra do­bi­la ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje.
– Par­ti­ja je u po­slov­nim knji­ga­ma is­ka­za­la pri­ho­de od pri­lo­ga u iz­no­su od 34.562,31 euro. Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da su na­ve­de­ni pri­ho­di is­ka­za­ni po osno­vu upla­ta od fi­zič­kih li­ca. Upla­te su iz­vr­še­ne go­to­vin­ski u bla­gaj­nu u iz­no­si­ma od 320 do 2.000 eura, osim upla­te od fi­zič­kog li­ca iz ino­stran­stva ko­ja je iz­vr­še­na na de­vi­zni ra­čun par­ti­je u iz­no­su od 4.969 do­la­ra, od­no­sno 3.914,76 eura. Iz­nos upla­će­nih sred­sta­va od na­ve­de­nog li­ca ni­je u skla­du sa čla­nom 12 stav če­ti­ri Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja ko­jim je utvr­đen li­mit za pri­lo­ge od fi­zič­kih li­ca u iz­no­su od 2.000 eura – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju ob­ja­vlje­nom na saj­tu DRI.
Kako se kon­sta­tu­je, na ovaj na­čin po­či­njen je pre­kr­šaj iz čla­na 57 stav je­dan tač­ka je­dan po­me­nu­tog za­ko­na. Fi­zič­kom li­cu ko­je po­či­ni ovaj pre­kr­šaj pri­je­ti ka­zna od 500 do 2.000 eura. Za­ni­mlji­vo je da u iz­vje­šta­ju DRI ne­ma po­da­ta­ka ko je iz­vr­šio spor­nu upla­tu iz ino­stran­stva.
Re­vi­zo­ri su kon­sta­to­va­li i da CDU, ko­ju pred­vo­di Mi­o­drag Vla­ho­vić, ni­je is­po­što­va­la za­kon­ski rok za do­sta­vlja­nje fi­nan­sij­skog iz­vje­šta­ja. Pre­ci­zi­ra­li su da je iz­vje­štaj tre­ba­lo da bu­de do­sta­vljen do 31. mar­ta 2015. go­di­ne, a da ga je DRI do­bi­la tek 12. ju­na.
– Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je CDU is­pla­tio tro­ško­ve u ukup­nom iz­no­su od 9.091 eura, ko­je ni­je do­ku­men­to­vao ili ih je prav­dao ne­a­de­kvat­nom do­ku­men­ta­ci­jom. Ne­do­ku­men­to­va­ni tro­ško­vi u iz­no­su od 4.502,60 eura od­no­se se na tro­ško­ve iz­bo­re­ne kam­pa­nje (2.000), osta­le ne­ma­te­ri­jal­ne tro­ško­ve (2.182,60) i tro­ško­ve dnev­ni­ca (320). Ne­a­de­kvat­no do­ku­men­to­va­ni tro­ško­vi u iz­no­su od 4.559 eura od­no­se se na tro­ško­ve uslu­ga bren­di­ra­nja pro­sto­ra (2.000) – pre­zen­ti­ran pred­ra­čun, tro­ško­ve za­ku­pa (2.400) – do­ku­men­to­va­ni sa­mo pri­zna­ni­com o pre­u­zi­ma­nju go­to­vi­ne i tro­ško­ve re­pre­zen­ta­ci­je (159) – do­ku­men­to­va­ni ne­fi­skal­nim ra­ču­nom što pred­sta­vlja ma­te­ri­jal­no zna­čaj­nu gre­šku u od­no­su na utvr­đe­nu ma­te­ri­jal­nost u iz­no­su od 736 eura – pi­še u iz­vje­šta­ju DRI.
Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je CDU is­pla­tio na­kna­de fi­zič­kim li­ci­ma po osno­vu rad­nog an­ga­žma­na u par­ti­ji, pru­ža­nja in­te­lek­tu­al­nih uslu­ga i za­ku­pa po­slov­nog pro­sto­ra u iz­no­su od 12.800 eura, na ko­je ni­je vr­šio ob­ra­čun i upla­tu po­re­skih oba­ve­za shod­no od­red­ba­ma čla­na 46 Za­ko­na o po­re­zu na do­ho­dak fi­zič­kih li­ca.
– Re­vi­zi­jom je utvr­đe­no da je CDU shod­no od­lu­ci pred­sjed­ni­štva par­ti­je is­pla­tio na­kna­de fi­zič­kim li­ci­ma po osno­vu rad­nog an­ga­žma­na (pred­sjed­ni­ku i li­cu za ad­mi­ni­stra­tiv­no teh­nič­ke po­slo­ve) i pru­ža­nja in­te­lek­tu­al­nih uslu­ga u iz­no­su od 6.800 eura, bez za­klju­če­nih ugo­vo­ra ko­jim je tre­ba­lo pre­ci­zi­ra­ti pe­ri­od an­ga­žo­va­nja, po­slo­ve za ko­je su an­ga­žo­va­na li­ca i iz­nos na­kna­de – kon­sta­to­vao je Ko­le­gi­jum DRI.
U iz­vje­šta­ju se za­klju­ču­je da CDU u po­slov­nim knji­ga­ma ni­je raz­gra­ni­čio pri­ho­de i tro­ško­ve ko­ji se od­no­se na re­dov­no po­slo­va­nje i iz­bor­ne kam­pa­nje, ta­ko da se ni­je­su mo­gli pre­ci­zno utvr­di­ti na­ve­de­ni po­da­ci.
V.R.


Ne­pri­ja­vljen pri­hod

Dr­žav­na re­vi­zo­r­ska in­sti­tu­ci­ja kon­sta­to­va­la je da CDU u po­slov­nim knji­ga­ma ni­je is­ka­zao pri­ho­de od Op­šti­ne Her­ceg No­vi po osno­vu fi­nan­si­ra­nja iz­bor­ne kam­pa­nje u iz­no­su od 741 euro. U iz­vje­šta­ju se na­gla­ša­va da je u pi­ta­nju 20 od­sto pri­pa­da­ju­ćih sred­sta­va ko­ja do­bi­ja­ju svi pod­no­si­o­ci po­tvr­đe­nih iz­bor­nih li­sta. Iz­bo­ri u Her­ceg No­vom odr­ža­ni su u de­cem­bru 2014. go­di­ne.